UPRAVLJANJE LAS PRI DOBRIH LJUDEH V PROGRAMSKEM OBDOBJU 2021 – 2027

UPRAVLJANJE LAS PRI DOBRIH LJUDEH V PROGRAMSKEM OBDOBJU 2021 – 2027

LAS je lokalno partnerstvo, ki deluje z namenom priprave in izvajanja SLR, uresničevanja ciljev in potreb lokalnega okolja po načelu »od spodaj navzgor« v skladu z 32. in 33. členom Uredbe  – 2021/1060/EU.

LAS Pri dobrih ljudeh tudi v programskem obdobju 2021—2027 nadaljuje svoje poslanstvo na območju naslednjih občin: Beltinci, Črenšovci, Dobrovnik, Kobilje, Lendava, Odranci, Turnišče, Velika Polana, s posodobljeno sestavo članov ter z obstoječim vodilnim partnerjem LAS.

VODILNI PARTNER

Pogodba o ustanovitvi lokalnega partnerstva LAS Pri dobrih ljudeh, ki je bila podpisana v Turnišču dne 24. 2. 2023, vsebuje opredelitev vodilnega partnerja, plačilo vodilnemu partnerju za opravljanje nalog ter izbor vodilnega partnerja. Vodilni partner je član LAS, ki zastopa LAS v upravnih in finančnih zadevah in opravlja sledeče naloge:

  • organizira delovanje LAS in skrbi za ter v skladu s predpisi hrani dokumentacijo LAS,
  • zagotavlja LAS aktivno pisarno,
  • nudi organom LAS logistično, administrativno in tehnično podporo, ki jo ti potrebujejo za svoje delovanje,
  • izvaja pregled administrativne popolnosti projektov, ki prispejo na javne pozive oziroma razpise LAS,
  • informira člane LAS o svojem delu,
  • sodeluje pri pripravi Strategije lokalnega razvoja in jo promovira,
  • izvaja informiranje, animacijo in motivacijo prebivalcev ter drugih subjektov in jih spodbuja k sodelovanju na javnih pozivih LAS,
  • skrbi za krepitev lokalnih akterjev za razvoj in izvajanje operacij, vključno z izvajanjem strokovnega svetovanja in nudenja druge podpore pri pripravi, upravljanju in vodenju projektov,
  • skrbi za tekoče izvajanje postopkov izbora projektov, kar zajema tudi preverjanje upravičenosti stroškov, skladnosti s Strategijo lokalnega razvoja in operativnimi programi,
  • predloži izbrane projekte v potrditev ustreznemu skladu,
  • informira izvajalce projektov o njihovih pravicah in obveznostih,
  • upoštevajoč splošne akte LAS pripravi javni poziv LAS in ga objavi na spletni strani LAS,
  • posreduje vloge in zahtevke za izplačila, pri čemer pred tem preveri, da so upoštevana vsa pravila glede označevanja,
  • zagotavlja vse potrebne informacije, potrebne za omogočanje spremljanja in vrednotenja Strategije lokalnega razvoja,
  • opravlja nadzor nad izvedbo projektov in financiranjem,
  • nadzoruje izvajanje Strategije lokalnega razvoja,
  • pripravi letno poročilo o delu in finančno poročilo LAS in ju da v sprejem Upravnemu odboru,
  • zagotavlja ločen transakcijski račun za vse transakcije LAS po tej pogodbi in ga upravlja,
  • zagotavlja sprejem pošte za LAS in zagotavlja varen elektronski predal za prejem elektronske pošte za LAS in kvalificirano elektronsko potrdilo za oddajo vlog in zahtevkov,
  • zagotavlja in upravlja spletno stran LAS, na kateri se objavljajo tudi javni pozivi LAS,
  • zagotavlja ločen računovodski sistem ali ustrezne računovodske kode za vse transakcije, opravljene v okviru transakcijskega računa za LAS,
  • zagotavlja preglednost svojega delovanja za LAS ter sledljivost in nadzor nad zakonito porabo javnih sredstev,
  • zagotavlja javnost delovanja LAS in za LAS izvaja dejavnosti stikov z javnostjo,
  • opravlja druge naloge, določne v pogodbi o ustanovitvi lokalnega partnerstva LAS Pri dobrih ljudeh, drugih splošnih aktih LAS ali v predpisih in naloge, ki se še dodatno določijo v pogodbi med LAS in vodilnim partnerjem.

Vodilni partner mora biti kadrovsko, finančno in upravno sposoben voditi LAS. Vodilni partner se za programsko obdobje do leta 2027 šteje kot kadrovsko sposoben, če izpolnjuje najmanj pogoje po drugem odstavku 7. člena Uredbe o delovanju lokalnih akcijskih skupin in potrditvi strategij lokalnega razvoja za programsko obdobje do leta 2027. LAS z vodilnim partnerjem sklene posebno pogodbo o izvajanju nalog.

Vodilni partner ne sme opravljati nalog za LAS, s katerimi bi povzročil nasprotje interesov. Vodilni partner v imenu LAS sodeluje z organi upravljanja vseh vključenih skladov, drugimi državnimi organi, revizijskimi in nadzornimi organi v skladu s predpisi. Vodilni partner oziroma njegov predstavnik v organih LAS nima pravice glasovanja v zadevah, ki vplivajo na položaj vodilnega partnerja v LAS ali glede pravic in obveznosti vodilnega partnerja v razmerju do LAS. LAS v razmerjih do vodilnega partnerja zastopa Predsednik.

V skladu s Pogodbo o ustanovitvi lokalnega partnerstva LAS Pri dobrih ljudeh Skupščina LAS Pri dobrih ljudeh na predlog Upravnega odbora potrdi vodilnega partnerja LAS. Dne 17. 2. 2023 je Upravni odbor LAS Pri dobrih ljudeh 2020 zasedal na svoji 38. seji, kjer so se člani Upravnega odbora med drugim seznanili s postopki oblikovanja LAS in priprave SLR za novo programsko obdobje. Pri tem so se člani Upravnega odbora seznanili tudi s predlogom, da s svojim delom v novem programskem obdobju nadaljuje tudi vodilni partner LAS, to je Društvo za trajnost virov SI.EREGIJA s sedežem v Renkovcih 8, 9224 Turnišče. V Uredbi o delovanju lokalnih akcijskih skupin in potrditvi strategij lokalnega razvoja za programsko obdobje do leta 2027 je namreč določeno, da mora biti LAS upravno in kadrovsko sposoben, kar zagotavlja vodilni partner LAS. Nato so bili člani Upravnega odbora seznanjeni z referencami, kadrovsko zasebno ter finančno sposobnost društva. Predstavitev in reference Društva za trajnost virov SI.ENERGIJA so vsi prisotni člani Upravnega odbora ocenili kot ustrezne in soglašali, da bo Društvo za trajnost virov SI.ENERGIJA še naprej vodilni partner Lokalne akcijske skupine LAS Pri dobrih ljudeh, kar naj se sprejme na Skupščini LAS s spremembo Pogodbe o ustanovitvi lokalnega partnerstva LAS Pri dobrih ljudeh ter potrdi z Aneksom št. 1 k Pogodbi o nalogah vodilnega partnerja pri lokalnem partnerstvu LOKALNE AKCIJSKE SKUPINE »LAS Pri dobrih ljudeh 2020«.

Tudi člani Skupščine so se na svoji 18. seji, ki je bila dne 24. 2. 2023 v Turnišču, seznanili z referencami, kadrovsko zasebno ter finančno sposobnost društva. Predstavitev in reference Društva za trajnost virov SI.ENERGIJA so vsi prisotni člani ocenili kot ustrezne in potrdili, da bo Društvo za trajnost virov SI.ENERGIJA še naprej vodilni partner LAS Pri dobrih ljudeh, kar se naj sprejme na Skupščini LAS s spremembo Pogodbe o ustanovitvi lokalnega partnerstva LAS Pri dobrih ljudeh ter potrdi z Aneksom št. 1 k Pogodbi o nalogah vodilnega partnerja pri lokalnem partnerstvu LOKALNE AKCIJSKE SKUPINE »LAS Pri dobrih ljudeh 2020«. Stranke so s podpisom pogodbe soglašale, da se za vodilnega partnerja LAS imenuje člana LAS Društvo za trajnost virov SI.ENERGIJA, Renkovci 8, 9224 Turnišče, davčna številka: SI76454762, matična številka: 1394215000, ki ga zastopa predsednica Ksenija Štefko Bognar.

POTRJENA SLR LAS PRI DOBRIH LJUDEH 2021 – 2027

Strategija lokalnega razvoja LAS Pri dobrih ljudeh za programsko obdobje 2021 – 2027 JE bila dne 7. 2. 2024 potrjena s strani Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano.

Strategija lokalnega razvoja LAS Pri dobrih ljudeh prinaša območju slabih 2,2 miljiona evrov za izvajanje projektov, ki se bodo uresničevala preko naslednjih ukrepov:

  • Spodbujanje podjetništva, (eko)kmetovanja, (eko)turizma za razvoj in trženje lokalnih potencialov;
  • Izboljšanje dostopa do storitev in oživitev javnih večnamenskih površin;
  • Ohranjanje in razvoj kulturne dediščine in narave ter okoljske in podnebne rešitve;
  • Izboljšanje socialne vključenosti in kakovosti življenja podeželskega prebivalstva.

Na podlagi pridobljene odločbe je LAS Pri dobrih ljudeh upravičen do skupne podpore za izvajanje projektov vključno z dejavnostmi sodelovanja in njihovo pripravo:

  • do največ 1.201.167,10 EUR iz sklada EKSRP, od tega zneska do največ 117.967,64 EUR za projekte sodelovanja in
  • do največ 979.867,84 EUR iz sklada ESRR.

Ob prejemu odločbe se vodilni partner LAS Pri dobrih ljudeh zahvaljuje vsem deležnikom, ki ste sodelovali pri pripravi SLR, veselimo pa se nadaljnjih uspešnih sodelovanj in izvajanja projektov za skupen razvoj našega območja.

I feel Slovenia
tooltip text
Upravljanje LAS Pri dobrih ljudeh 2020 v programskem obdobju 2014 – 2020

Upravljanje LAS Pri dobrih ljudeh 2020 v programskem obdobju 2014 – 2020

tooltip text
PRP
PRP
EU
SLO

Predstavitev sofinancirane aktivnosti

Društvo za trajnost virov SI.ENERGIJA je vodilni partner Lokalno akcijske skupine LAS Pri dobrih ljudeh 2020

Naziv aktivnosti

Podpora za tekoče stroške in stroške animacije v okviru Lokalne akcijske skupine LAS Pri dobrih ljudeh 2020.

Opis

Podpora iz podukrepa »Podpora za tekoče stroške in stroške animacije« (podukrep 19.4) je namenjena za sofinanciranje stroškov, ki so nastali pri upravljanju in delovanju LAS, vključno s spremljanjem in vrednotenjem SLR, animaciji območja LAS in pomoči potencialnim upravičencem za razvijanje projektnih idej in pripravo operacij.

Cilj

Obveščanje in informiranje javnosti:

  • o aktualnih zadevah povezanih z LAS;
  • o javnih pozivih LAS;
  •  o operacijah v izvajanju;
  • o dokumentaciji, ki se navezuje na pravilno izvedbo operacij;
  • o novostih na območju LAS.

 

Pričakovani rezultati

Animacija območja oziroma vključevanje skupnosti na območju LAS Pri dobrih ljudeh 2020:

  • k identificiranju potreb na območju LAS;
  • v izvajanje projektnih aktivnosti v okviru operacij;
  • k doseganju kazalnikov zastavljenih v Strategiji lokalnega razvoja;
  • k enakomernemu razvoju območja LAS.

 

Povzetek

CLLD (Community Led Local Development oz. Lokalni razvoj, ki ga vodi skupnost) je nadgradnja do sedaj poznanega pristopa LEADER, ki se je na ravni EU izkazal kot uspešna metoda razvojnega načrtovanja in izvajanja operacij. Pristop »od spodaj navzgor« omogoča lokalnemu prebivalstvu, da z oblikovanjem lokalnih partnerstev tako imenovanih lokalnih akcijskih skupin (LAS), aktivno odloča o prioritetah in razvojnih ciljih lokalnega območja, vključno z viri financiranja za doseganje ciljev lokalnega območja. Pristop omogoča uresničevanje široke palete izzivov v različnih okoljih, večjo fleksibilnost pri doseganju ciljev in odgovarja dejanskim potrebam lokalnega območja.

V Evropski Uniji je pristop LEADER v praski že vse od leta 1991, v Sloveniji pa se je ta pristop pričel s programskim obdobjem 2007–2013. Ukrepi LEADER so se izvajali na 95 % ozemlja RS. Odobrenih je bilo več kot 1.400 projektov.

 

CLLD dejstva

  • Je pristop/metoda, ki jo je kot novost v programskem obdobju 2014–2020 Evropska komisija ponudila državam članicam v izvajanje;
  • omogoča reševanje razvojnih izzivov s pomočjo multiplikativnih učinkov pri povezovanju ukrepov in sredstev iz več strukturnih skladov hkrati;
  • CLLD se uresničuje preko na novo oblikovanih LAS;
  • izziv pristopa CLLD je, da se s skupnim ukrepanjem pospeši razvoj zlasti podeželskih območij in se tako ustvarijo možnosti za nastanek novih delovnih mest, višjo kakovost bivanja, boljšo dostopnost ter ne nazadnje za ohranjanje kulturnih in krajinskih značilnosti ter obvladovanje demografskih sprememb;
  • v programskem obdobju 2014–2020 je predvidena uporaba pristopa CLLD pri treh skladih, in sicer Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja (EKSRP), Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo (ESPR) in Evropskem skladu za regionalni razvoj (ESRR).

 

Tematska področja ukrepanja

  1. Ustanavljanje novih delovnih mest;
  2. Osnovne storitve na podeželju;
  3. Varstvo okolja in
  4. Večja vključenost mladih, žensk in drugih ranljivih skupin na podeželju.

 

Izvajanje CLLD določa Uredba o izvajanju lokalnega razvoja, ki ga vodi skupnost, v programskem obdobju 2014–2020 (Uradni list RS, št. 42/15, 28/16 in 73/16).

Cilj CLLD je spodbujanje socialnega vključevanja ter boj proti revščini in kakršnikoli diskriminaciji, zmanjševanje regionalnih razvojnih razlik in gospodarski razvoj območij. Poleg tega pa je cilj prispevati k ohranjanju narave, varstvu okolja, kulturne dediščine, kulturne krajine in njenih elementov.«

CLLD omogoča lokalnemu prebivalstvu, da se medsebojno poveže v t.i. lokalne akcijske skupine (LAS) in preko njih aktivno odloča o prioritetah in razvojnih ciljih lokalnega območja, vključno z viri financiranja za doseganje ciljev lokalnega območja. V ta namen LAS pripravi in izvaja Strategijo lokalnega razvoja, ki temelji na družbenih, okoljskih in ekonomskih prednostih in endogenih razvojnih potencialih območja. Tak pristop omogoča uresničevanje široke palete izzivov v različnih okoljih, večjo fleksibilnost pri doseganju ciljev in odgovarja dejanskim potrebam lokalnega območja.

CLLD s kombinacijo različnih virov financiranja omogoča LAS izvedbo celovitih in kompleksnejših operacij, ki niso strogo omejene na podeželska območja, ampak vključujejo tudi ribiška in mestna naselja. Tovrsten pristop je veliko bolj celosten in posledično vpliva na uspešnejše uresničevanje lokalnih potreb. Dostop do sredstev različnih skladov lokalnim partnerstvom omogoča, da namenijo več pozornosti tudi tistim področjem in vprašanjem, ki bi jih sicer težko obravnavala.

Več o instrumentu CLLD si lahko preberete na: http://www.program-podezelja.si/sl/

Vir sofinanciranja

Za izvajanje podukrepa »Podpora za tekoče stroške in stroške animacije« je LAS Pri dobrih ljudeh 2020 upravičen do največ 361.294,00 EUR in se dodeli iz glavnega sklada EKSRP.

Za vsebino na spletni strani LAS Pri dobrih ljudeh 2020 je odgovorna lokalna akcijska skupina LAS Pri dobrih ljudeh 2020, ki jo zastopa vodilni partner Društvo za trajnost virov SI.ENERGIJA.

Organ upravljanja za izvajanje Programa razvoja podeželja RS za obdobje 2014-2020, je Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano.